إن الرافعة الاقتصادية التي نتطلع إليها منذ فجر الاستقلال، إلى أيامنا هذه : هي تلك المجالس المحلية التي عجزت على ما يبدو كل أنظمتنا السياسية المتعاقبة، في مجرد التفكير فيها، على الرغم من أن الحاجة كما يقال وليدة الابتكار، ورغم بساطتها من حيث الشكل وصعوبة تجسيد مضمونها على أرض الواقع.