لمستشار والمكلف  بالمهمة ،،،_تدوينة / عبد القادر ولد أحمدو

جمعة, 20/09/2019 - 16:14

المستشار والمكلف  بالمهمة ،،،
وظيفتي  المستشار و المكلف بالمهمة  صارت تعد  ضمن الوظايف آلمبهمة  التي كثر حول   معناها ودورها و تراتبها القيل والقال ،، 
ففي الاصل كان المستشار التقني  يعد من ابرز معاوني الرئيس او الوزير ،،الذي تسند اليه ملفات  او دراسات  خاصة  و احيانا شمولية   او  مهمة ابدا ء راي حول عمل القطاعات  الوزارية او الادارية ،،،
و في مرحلة معينة كانت وظيفة المكلف بمهمة  تختصر على رئاسة الدولة ،، و كانت في ما يبدو مهمة سياسية  بامتياز تتعلق بملف خاص او بقضية  محددة ،،،و غالبا ما تكون  المهمة مجهولة بالنسبة للراي العام الذي لا يعرف عنها  سوي تكرار تسميتها عبر وسائل الإعلام . و من ذلك ما نقل عن إحدى المجموعات الأهلية المعروفة باللسانة و الدهاء لما  ارسلوا وفدا منهم  الي الرئاسة فاستقبلهم  مكلف بمهة وأعتذر لهم  باسم  السيد الرئيس  عن عدم تلبية  طلبهم المتعلق بأمر يهمهم  حيث قالوا انهم لم يحصلوا على غايتهم  من الرئاسة لكنهم تمكنوا من معرفة مهمة المكلف بمهمة السيد فلان بن علان التي يبدو انها تنحصر في الاعتذار  او ما بعرف شعبيا ب أمسكري..
.....
و مع تكاثر مهمام الدولة صارت القطاعات الوزارية  بدورها تستخدم المكلفين بالمهام إضافة الي المستشارين التقنيين و صارت المراسيم المحددة لصللحيات الوزراء و لتنظيم قطاعاتهم المركزية و كذلك المراسيم المتعلقة بتعيين المكلفين بالمهام تنص على اسبقية هولاء في الترتيت في مخالفة صريحة  للمادة 4 من المرسوم  رقم 075-93 الصادر بتاريخ 6 يونيو 1993 المحدد لشروط تنظيم الإدارات المركزية  و اجراءت الهيكلة الإدارية للوزارات التي تنص علي ان مهمة المستشار يجب ان يتم تحديدها بموجب مرسوم تعيينه كعلي سبيل المثال المستشار القانوني  او المستشار الثقافي الخ و تعتبر بموجب المادة المذكورة أعلاه وظيفة المستشار التقني  هي الأصل اما  المكلف بمهمة فهي مهمة استثناية حسب نص المادة و يتم تحديد مهمته  بمقرر من الوزير ...و معلوم من حيث المنطق القانوني والفقهي بأن الفرع لا يقدم على الاصل.. كما ان مهمة يحددها مقرر وزاري لا يمكن ان  تقدم على مهمة المستشار التي يحددها مرسوم..
و معلوم ان المرسوم 075-93" المرجعي لا زال سائر المفعول  و بشار اليه الي يومنا هذا في كل المراسيم التنظيمية و المراسيم المتعلقة بالتعينات الشخصية 

كما ان منطق اسبقية المستشار علي المكلف بالمهمة هو ما حافظت عليه رئاسة الجمهورية في ترتيبها  الهيكلي وخالفته الوزارات بمقتضي النصوص  التطبيقية بموجب ممارسات أهملت الاصل القانوني للوظيفتين.
و بخصوص المستشار الذي يعرف بالفرنسية بلفظة كونسيي. . Conseiller و هي تسمية تنطبق في معناها على مهمة النصيحة
 يحكي.. ان الوزير احمد ولد الدي ولد الزين رحمة الله عليه المشهود له بالكفاءة و بالنزاهة سئم ذات مرة من ضغوط  لصالح أحدهم كان يريد أن يكون مستشارا معه فى وزارة الاقتصاد والتخطيط  فما كان منه الا ان استدعى المعنى في مكتبه.و قال له : شوف انا جاني الخلق كامل ادورني نعينك. " كونسيي" قل  لي من فضلك حالا ذ ال لاهي  تكونسي لي. شنهو ؟

تصفح أيضا...